Ситуация
Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, произведя при этом уменьшение размера алиментов на сумму более 400 000 руб. на основании представленных должником документов о получении им дохода по гражданско-правовым договорам на территории Польши и справок о заработной плате, выполненной на польском языке. Взыскатель с указанным расчетом не согласилась, поскольку полагала, что расчет алиментов должен быть произведен исходя из средней месячной заработной платы в РФ, а представленные должником документы являются сфальсифицированными.
Клиент
Мы представляли интересы административного истца – бывшей жены.
Результат
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19.01.2023 г. постановление судебного пристава-исполнителя признано незаконным. В последующем судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам, увеличив их на сумму более 400 000 руб. Дополнительно взысканы расходы на оплату услуг юриста в полном объеме.
Содержание дела
Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи при секретаре. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Калининграду , УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления и его отмене.
УСТАНОВИЛ:
обратилась в суд с административным иском, указав, что 05.12.2019 в ОСП по ВАЛ по г. Калининграду на основании выданного Мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда исполнительного листа по делу № от 13.07.2009, возбуждено исполнительное производство № , в отношении должника о взыскании алиментов на содержание ребенка - дочери , 25.12.2006 года рождения ежемесячно в размере ¼ доходов.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Калининграду вынесено постановление от 01.09.2022 о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 05.12.2016 по 30.06.2022 по содержанию несовершеннолетней дочери составляет 449177,27 рублей, исходя из представленных должником гражданско- правовых договоров с работодателем Республики Польша, а также частичной оплаты.
Указанное Постановление о , расчете задолженности по алиментам от 01.09.2022 было направлено взыскателю только 07.10.2022 и получено 17.10.2022.
С постановлением о расчете задолженности по алиментам от 01.09.2022 не согласна.
В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г. Калининграду от 18.07.2022 определена задолженность по алиментам за период-с 05.12.2016 по 30.06.2022 на содержание несовершеннолетней дочери по состоянию на 30.06.2020 в размере 806098,6 рублей, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ.
Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 26.08.2022 по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.-1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. При этом при привлечении к административной ответственности суд руководствовался постановлением о расчете задолженности по алиментам от 18.07.2022, размер алиментов по которому был определен исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, так как иные документы плательщиком алиментов судебному приставу-исполнителю не предоставлялись.
Таким образом, оснований для осуществления нового расчета задолженности по алиментам за тот же период, исходя из вновь представленных документов должником, не имелось.
Полагает, что представленные впоследствии документы сфальсифицированы и в действительности не свидетельствуют о реальном заработке должника за пределами РФ.
Кроме того, по общему правилу НДФЛ облагаются все доходы физлица - резидента РФ, полученные как от российских источников, так и от источников за пределами РФ. Вознаграждение, полученное за работу, которая осуществлялась за границей, относится к доходам от источников за пределами РФ. Однако налоговых деклараций об уплате НДФЛ за 2016-2022 годы должником не представлено.
Как следует из постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.09.2022 судебным приставом-исполнителя ОСП по МИД о ВАЛ по г. Калининград при определении задолженности по алиментам была учтена частичная оплата должником за период с 05.12.2016 по 31.08.2022 в размере 132110,20 рублей. Однако должником произведена оплата: 8200 рублей - 05.02.2016, 3100 рублей - 31.10.2016, 6000 рублей - 31.08.2017, что не может быть учтено при расчете задолженности за иной период с 05.12.2016 по 31.08.2022. Таким образом, расчет задолженности произведен неверно.
На основании изложенного, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАЛ по г. Калининграду от 01.09.2022 о расчете задолженности по алиментам незаконным и отменить.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Представитель административного истца по доверенности - Федосеева А.В. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила отменить постановление о расчете задолженности, поскольку расчет, произведен судебным приставом-исполнителем с существенными нарушениями действующего законодательства, без учета фактических обстоятельств, является арифметически неверным.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Калининграду в судебном заседании административные исковые требования не признала, полагая постановление о расчете задолженности по алиментам законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагая, что административный истец злоупотребляет своим правом, представляет недостоверные сведения, просил оставить постановление без изменения.
Представитель ОСП по ВАП по г. Калининграду, УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом, что на основании выданного мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № исполнительного листа от 13.07.2009 в ОСП по ВАПП по г. Калининграду 05.12.2019 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с в пользу алиментов на содержание несовершеннолетней дочери , 25.12.2006 года рождения в размере % доли от доходов должника.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесено постановление от 01.09.2022 о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 05.12.2016 по 30.06.2022 составила 449177,27 рублей.
Копия обжалуемого постановления получена взыскателем 07.10.2022, административный иск подан в суд 19.10.2022, то есть в установленный законом срок.
Вместе с тем, с обоснованностью и законностью такого постановления суд не может согласиться, в силу следующего.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется положениями, ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 113 Семейного кодекса РФ, Частями 2 и 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Из постановления о расчете задолженности от 01.09.2022 усматривается, что судебным приставом-исполнителем при расчете были приняты во внимание представленные должником, договоры на оказание услуг от 20.07.2018 и 22.07.2019, заключенные с SP.Z.O.O. (Польша), а также справки на польском языке. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Вместе с тем, названные документы представлены в материалах исполнительного производства в копиях без предъявления оригинала, без перевода на русский язык, не заверены печатью, полномочия иностранного лица, подписавшего договор, не подтверждены, в связи с чем, их подлинность и легитимность вызывает сомнения. Кроме того финансовые и налоговые документы, подтверждающие фактическое получение доходов за пределами Российской Федерации и сумму доходов, например, справки о доходах, налоговые декларации, бухгалтерские ведомости, выписки по счетам, расписки и другое, судебному приставу-исполнителю не представил.
Исходя из ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Перечни доходов от источников в Российской Федерации и за ее пределами содержатся в статье 208 Налогового кодекса РФ.
Подпунктом 6 п. 3 ст. 208 НК РФ определено, что вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия за пределами Российской Федерации для целей налогообложения относится к доходам, полученным от источников за пределами Российской Федерации. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исчислении долга в иностранной валюте судебный пристав- исполнитель производит расчет в рублях, исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления. Из пояснений судебного пристава-исполнителя , данных в суде, следует, что при расчёте задолженности она исходила из указанных в соглашениях сумм вознаграждения, применяла налоговую ставку 20% по польскому законодательству, при переводе в рубли использовала курс произвольно выбранного коммерческого банка.
При таких обстоятельствах расчет задолженности нельзя признать достоверным. Постановлением от 14.11.2022 судебный пристав-исполнитель внесла изменения в постановление о расчете задолженности от 01.09.2022, исключив частичную оплату в размере 8200 рублей, перечисленные до декабря 2016 года, при этом платеж в сумме 3100 рублей, произведенный 31.10.2016, исключен не был, что также свидетельствует о неверности произведенного судебным приставом расчета. Согласно ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичное положение закреплено в ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом- исполнителем в постановлении от 01.09.2022 указанным требованиям действующего законодательства не соответствует.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе данного судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку допущенные должностным лицом ОСП по ВАП по г. Калининграду указанные выше нарушения требований действующего законодательства повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца, являющегося получателем алиментов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ:
- Административное исковое заявление удовлетворить.
- Признать незаконным и отменить постановление судебного Пристава- исполнителя Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Калининграду от 01.09.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 05.12.2019.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном пс Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграду: в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023.
Судья
